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Miércoles, 08 Marzo 2017 18:08

Participación de Jesús Reyes Heroles G.G., Presidente del Consejo Consultivo del Agua, ante los Sherpas del Panel de Alto Nivel del Agua de la ONU.

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Discurso de Jesús Reyes Heroles G.G., Presidente del Consejo Consultivo del Agua, ante los Sherpas del Panel de Alto Nivel del Agua de la ONU.

Marzo 8, 2017

Apoyo social al Panel de Alto Nivel del Agua de la ONU

  •  A nombre del Consejo Consultivo del Agua (CCA) agradezco que hayan aceptado esta invitación. Se trata del primer encuentro del CCA y el Panel de Alto Nivel del Agua. Confiamos que en este desayuno se inicie una relaciónfructífera para ambas partes.

  •  El Consejo Consultivo del Agua es un organismo ciudadano de consulta, integrado por diversos actores de la sociedad civil mexicana con el objeto de analizar y debatir la gestión y problemática del recurso hídrico; así como asesorar, recomendar y evaluar soluciones acerca de los problemas nacionales y/o estratégicos del agua.

  • México es un país donde la problemática del agua reviste particular importancia, que anticipamos tendrá todavía más en el futuro cercano. En este país de contrastes, la distribución del agua y la población no coincide. Donde hay más mexicanos hay menos agua, y viceversa.
  •  Del agua total, 78% se destina a usos agropecuarios, en un campo con estructura de irrigación deficiente y mal equipado. Esto causa que 40% de esa agua se desperdicie y que 22% se contamine.
  •  El otro 22% se destina a consumo humano, así como a sustentar la industria y los servicios.
  •  Sólo 92% de la población tiene acceso a agua “limpia”, dicho porcentaje disminuye sustancialmente cuando se considera su calidad. Simultáneamente no toda esa población recibe servicios de saneamiento.
  • En consecuencia 22.7% de los cuerpos de agua están contaminados, algunos, de manera grave. La capacidad de tratamiento de agua es insuficiente: 47.5% del agua servida no se trata y se vierte directamente en causes de agua o al mar. La nueva planta en Atotonilco habrá de resolver en parte esta problemática para la zona del Valle de México.
  • Esta dolorosa realidad deriva de una arquitectura institucional del agua por demás deficiente. De inicio la distribución de funciones en materia de agua y saneamiento de los tres ámbitos de gobierno es poco clara y hasta contradictoria.
  • Como resultado de una organización deficiente y del federalismo mexicano, ahora claramente anacrónico, las instituciones del agua no pueden satisfacer las necesidades de la población y la economía, previo cuidado del medio ambiente.
  • En 2015 el Congreso de México modificó el artículo 4to. Constitucional, para dar cabida al derecho humano al agua. Además el Programa Nacional Hídrico 2014-2018 recogió como objetivo el lograr la “seguridad hídrica”
  • ¿Cómo hacer efectivo ese derecho y lograr dicha seguridad con la infraestructura física y, sobre todo, con la arquitectura institucional de México? Sólo mediante y profundos cambios.
  • Por eso el CCA está empeñado en impulsar y exigir que el Ejecutivo y el Congreso formulen, aprueben y promulguen una Ley General de Aguas que corrija de raíz las deficiencias institucionales que padece México.
  • La única manera de enfrentar todas esas necesidades es con la concurrencia de los sectores público, privado y social. El agua, un recurso de la nación, tiene que ser distribuida y tratada por un sistema en el que intervengan instancias públicas, privadas y sociales.
  • Es necesaria la intervención de todas ellas en el desarrollo de gran infraestructura, como en México se está detonando con proyectos de participación publico privada.
  • Para ello se requiere que quienes participen en el sector agua cuenten con certidumbre jurídica, que haya confianza entre autoridades y actores económicos, y que haya rendición de cuentas de ambos frente a la sociedad.
  • Esto debe formar parte esencial de la nueva legislación sobre el agua.
  • Desde la ventana de México seguimos con preocupación la problemática hídrica global, misma que se acentuará debido al cambio climático. Por eso, deben multiplicarse acciones de prevención contra eventos hidrometereológicos cada vez más extremos.
  • Por eso también nos congratulamos por la integración del Panel de Alto Nivel del Agua de la ONU. Estamos esperanzados en que cumpla el mandato que recibió y que los Jefes de Estado estén a la altura del reto en materia hídrica. Sin embargo, deseamos que se avance más rápido en:
  • 1. Revisar los instrumentos legales de cada país y conciliarlos con el concepto de la Seguridad Hídrica.
  • 2. Examinar las inversiones existentes en materia de agua y los criterios bajo los cuales se están asignando; y,
  • 3. Despolitizar el tema “agua”, hecho que afecta profundamente a muchos países.
  • Queda poco tiempo para cumplir con el mandato y nadie perdonaría que no se lograra.
  •  Los miembros del Consejo Consultivo del Agua, un grupo representativo de los mexicanos, sus organizaciones y empresas, deseamos dejar clara nuestra voluntad de colaborar con los trabajos del Panel y, al mismo tiempo,  nuestra exigencia de que éste trabaje con eficacia.
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